Sep. 15th, 2017

Поручение Минфину России «исключить из проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в полном объеме расходы на оказание в 2019–2020 годах гуманитарной поддержки отдельным территориям» было дано по итогам совещания у вице-премьера Дмитрия Козака 1 сентября (у РБК есть копия протокола, его подлинность подтвердили два федеральных чиновника).

В открытых документах по российскому бюджету (законы о бюджете и сопроводительные материалы к ним, отчеты казначейства об исполнении бюджета, материалы Минфина, Счетной палаты) РБК не нашел формулировки «гуманитарная поддержка отдельных территорий» или похожей на нее. По словам федерального чиновника и двух источников РБК, близких к Кремлю, за этой формулировкой, вероятнее всего, стоит помощь самопровозглашенным республикам Донбасса.

«Когда раньше обсуждался вопрос у Суркова [помощник президента Владислав Сурков], как легализовать помощь Донбассу без уточнения названия конкретных республик, все думали, как сделать процесс более-менее прозрачным, но без упоминания ЛДНР. Сошлись именно на этой формулировке, которую предложил Сурков», — вспоминает один из собеседников РБК.

Минфин в ответ на запрос РБК отказался от комментариев, как и представитель Козака. «Минфин не комментирует это», — сообщила пресс-служба ведомства. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова отказалась от комментариев, а пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не ответил на запрос РБК. От представителей ДНР и ЛНР Дениса Пушилина и Владислава Дейнего получить комментарии тоже не удалось — на запросы и звонки РБК они не ответили.

Из протокола совещания у Козака следует, что премьер-министр Дмитрий Медведев минувшим летом поручил обеспечить финансирование «безусловной реализации» мероприятий по социально-экономическому развитию и обеспечению транспортной и информационной безопасности Крыма, Севастополя и Калининградской области. Про это поручение сам Медведев говорил во время поездки в Крым в начале августа.

Как следует из протокола совещания от 1 сентября, правительству нужно профинансировать дополнительно 85 млрд руб. расходов на Крым и Севастополь в 2018–2020 годах, в том числе 61,6 млрд руб. в 2019–2020 годах. Речь идет о строительстве объектов здравоохранения и общего образования, реконструкции водовода Феодосия — Судак, строительстве канализационного коллектора в Симферополе, капремонте автодороги Алушта — Феодосия, предоставлении субсидий территориальным сетевым организациям Крыма на компенсацию выпадающих доходов из-за заниженных тарифов по передаче электроэнергии и т.д.

Общая сумма, под которую нужно найти финансовое обеспечение, составляет 165 млрд руб. на три года, подсчитал РБК по приведенным в протоколе совещания данным. Помимо Крыма она включает расходы на строительство волоконно-оптической линии связи по дну Балтийского моря до Калининградской области, постройку трех паромов для железнодорожной паромной переправы Усть-Луга — Балтийск (Калининградская область), а также на приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды».

«Крым как территория России нуждается в колоссальной помощи со стороны государства. Если за ближайшие два года мы не покажем разительный прорыв в развитии полуострова, то все зададутся вопросом, а зачем Крым присоединили», — говорит РБК директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко. По его словам, развитие Крыма и Севастополя для страны вопрос репутации; их, как и Калининград, власти хотят сделать «витриной» для Запада. «Есть территории России, которые нуждаются в активном развитии, а самопровозглашенные республики не являются территорией России», — рассуждает Бондаренко...

Распределение средств идет в пользу тех регионов, которые Россия в любом случае не собирается отдавать, а вот в будущем статусе донбасских республик она не уверена, добавляет первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Предполагаемое исключение из бюджета «гуманитарной поддержки», которая могла бы полагаться Донбассу, — это лишь один из предложенных источников дополнительного финансирования Крыма и Калининграда наряду с возможным повышением акцизов на бензин, сокращением субсидий РЖД и рядом других мер, денежный эффект которых в документе не обозначен. Все они в совокупности должны позволить обеспечить финансирование мероприятий на 165 млрд руб. Поэтому оценить, сколько тратится из бюджета на «гуманитарную поддержку» ДНР и ЛНР, по документу, имеющемуся в распоряжении РБК, невозможно.

Кроме того, собеседники РБК — два источника в Госдуме и один в правительстве — подчеркивают, что, даже если власти и решили прекратить расходы на «гуманитарную поддержку» Донбасса, это не означает, что финансовая поддержка самопровозглашенных республик прекратится. Финансирование ДНР и ЛНР полностью засекречено, описывается секретными постановлениями (распоряжениями) правительства, закрытыми строчками в бюджете, говорит один из источников РБК. Неясно, что понимается под расходами на «гуманитарную поддержку», но, скорее всего, это лишь один из нескольких каналов финансирования ДНР и ЛНР, объясняет он.

Еще в самом начале конфликта на востоке Украины правительство России утвердило целевые субсидии на восстановление поврежденной инфраструктуры Донбасса (энергетики, автомобильных и железных дорог), строительство домов — в секретном постановлении правительства эти субсидии назывались гуманитарной помощью отдельным территориям Украины, заявляет собеседник РБК, знакомый с этим документом. Объем этих «гуманитарных» субсидий он не уточняет. По его словам, они проходили через резервный фонд правительства — это резерв, формируемый в бюджете ежегодно, на финансирование мероприятий по решениям правительства. Скорее всего, речь идет именно об отмене этих целевых субсидий на восстановление инфраструктуры Донбасса, полагает собеседник РБК...

В прессе лишь несколько раз назывались цифры возможной российской помощи непризнанным республикам Донбасса. Агентство Bloomberg сообщало со ссылкой на источники в самопровозглашенных республиках, что Россия ежемесячно перечисляет ДНР 2,5 млрд руб. на выплаты пенсий (российский Минфин позднее опровергал, что в российском бюджете есть расходы на такие выплаты). В феврале 2017 года Служба безопасности Украины утверждала, что бюджетом ЛНР на первый квартал этого года предусмотрено поступление свыше 11 млрд руб., из которых около 9 млрд руб. — якобы помощь российского правительства.

По данным МЧС, с августа 2014 года в Донбасс направлено 68 автоколонн, которые доставили более 70 тыс. т гуманитарных грузов. «При распределении гуманитарной помощи МЧС осуществляет логистику, но сама гумпомощь закупается не на средства ведомства», — сказал РБК близкий к ведомству источник (РБК направил запрос об источниках финансирования гуманитарной помощи Донбассу в управление организации информирования населения МЧС, на момент публикации статьи ответ на запрос не получен).

В апреле 2017 года Росрезерв подтверждал, что оказывает «гуманитарную поддержку» металлургическим предприятиям Донбасса за счет имеющихся у агентства материальных резервов. А после этого правительство выделило Росрезерву 10 млрд руб. на восстановление запасов материального резерва в части сырья и материалов металлургической промышленности, что могло быть связано с помощью Росрезерва предприятиям Донбасса.

Кроме того, Россия, опять же в рамках «гуманитарной поддержки», поставляет электроэнергию в ЛНР. В бюджете ДНР есть «гуманитарная помощь» как источник доходной части, следует из данных Министерства финансов ДНР, но сами бюджеты непризнанные республики никогда не раскрывали.


ОТСЮДА
Дети, отцы которых расстреляны, пишут матерям в Гулаг.

Снимок экрана 2017-09-15 в 10.53.42

Снимок экрана 2017-09-15 в 10.53.02

Снимок экрана 2017-09-15 в 10.53.57

Снимок экрана 2017-09-15 в 10.56.00

ОТСЮДА
Группа в Facebook, предположительно связанная с Россией, предлагала сепаратистскому движению в Техасе организовать серию антимигрантских митингов, направленных против бывшего госсекретаря и кандидата в президенты США Хиллари Клинтон. Об этом сообщает Business Insider со ссылкой на лидера "Движения за независимость Техаса" Дэниэла Миллера.

По его словам, предложение поступило в ноябре прошлого года - перед выборами президента США, в которых участвовала Клинтон. "Когда они решили организовать митинги о Texit (выходе Техаса из состава США, по аналогии с Brexit), они предложили нам поучаствовать. Мы сказали "спасибо, не надо", - рассказал Миллер.

По данным издания, речь идет о группе под названием Heart of Texas ("Сердце Техаса"). В конце прошлого лета она насчитывала более 225 тыс. подписчиков. Однако на прошлой неделе руководство соцсети закрыло группу. Это было сделано в рамках борьбы Facebook с аккаунтами, занимающимися политической агитацией и, "скорее всего, управляемыми из России".

Лидер техасских сепаратистов не назвал журналистам имен пользователей, которые связывались с ним, заявив лишь, что они являются администраторами группы Heart of Texas. В то же время он предположил, что это были реальные жители штата, а не подставные лица, так как их публикации и фотографии членов их семей и друзей "не казались" фальшивыми.

Однако, по мнению Business Insider, субъекты, которые, как считается, являются русскими, стали очень искусными в выдаче себя за реальных людей. Так, ранее издание The New York Times разоблачило создателей фальшивого профиля "жителя США" по имени Melvin Redick, страничка которого использовалась для распространения российской пропаганды. При это для придания аккаунту правдоподобности использовались фотографии реального человека - гражданина Бразилии.

По мнению Business Insider, страница Heart of Texas также имела некоторые признаки, указывающие на то, что это проект, связанный с РФ. В частности, на ней отсутствовала контактная информация и реклама, а в самих публикациях имелись грамматические ошибки и другие неточности, свидетельствующие о том, что их авторы недостаточно хорошо владеют английским языком.

Это не первый случай, когда интернет-аккаунты уличают в "связях с Россией" с целью дестабилизации ситуации в США. Ранее издание The Daily Beast сообщало, что сообщество Secured Borders, связываемое с Агентством интернет-исследований, более известным как "фабрика троллей" "путинского повара" Евгения Пригожина, в августе 2016 года пыталось устроить митинг против иммигрантов и мусульман в городке Твин-Фолс в Айдахо, активно принимавшем иммигрантов при президенте Бараке Обаме.

В начале этого месяца Facebook признал, что с фейковых аккаунтов из России было закуплено около 3 тыс. рекламных сообщений с политическим контентом. В Кремле заявили, что не имеют никакого отношения к массовому приобретению платной политической рекламы.


ОТСЮДА
Правительства Южной Кореи и Японии сообщают, что Северная Корея выпустила ракету над северной Японией.

Ракета, по оценочным данным, достигла высоты около 770 км и пролетела около 3700 км, говорят южнокорейские военные.
Ракета пролетела над островом Хоккайдо в Японии, прежде чем приземлиться в Тихом океане.

В прошлом месяце запущенная из Северной Кореи ракета пролетела над Японией, что Токио назвал беспрецедентной угрозой для страны.

Эта ракета пролетела значительно выше и дальше, чем ракета, выпущенная 29 августа, которая пролетела 2700 км и достигла максимальной высоты около 550 км.

Наблюдатели отметили, что новейшая ракета пролетела достаточно далеко, чтобы добраться до американского острова Гуам в Тихом океане, расположенного в 3400 км от Пхеньяна...

Запуск ракеты произошел через несколько дней после введения Соединенными Штатами новых санкций в отношении Северной Кореи из-за тестирования ею оружия...

По просьбе Японии и ее союзников Совет Безопасности ООН провел экстренное заседание, на котором была принята резолюция, предусматривающая полный запрет на экспорт текстильной продукции, ограничение на закупку Пхеньяном нефтепродуктов и ограничение импорта сырой нефти. Китай и Россия поддержали эту резолюцию... США поначалу настаивали на более жестком варианте резолюции, но в итоге пересмотрели документ, опасаясь вето со стороны Китая и России.

Тогда заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, говорил, что новые санкции против Пхеньяна, не решат проблему. "Уже всем очевидно, что ресурс санкционного давления на КНДР исчерпан, - заявлял Рябков. - В Совбезе ООН более невозможно принимать резолюций, которые не содержали бы четкого указания, что военного решения проблемы быть не может, а только политическое".


ОТСЮДА

plakat_45+52
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сегодня опроверг информацию РБК о том, что помощь в адрес самопровозглашенных республик Донбасса - ДНР и ЛНР отдадут Крыму и Калининградской области.
«Речи о том, чтобы Россия отказалась от гуманитарной помощи жителям Донбасса, идти не может. Не идет и не будет идти. Разумеется, по гуманитарным соображениям Россия продолжит заботиться об этих людях, которые были отторгнуты в результате гражданской войны своей собственной страной», - сказал Песков.
По его словам, перераспределение бюджетов ведется, «но вместе с тем это не значит, что будет сокращение каких-то направлений в пользу каких-то там. Речь идет просто об упорядочивании».
Пресс-секретарь президента не назвал объем российской помощи ДНР и ЛНР. «Я не мог бы это сказать, я не располагаю такими цифрами», - сказал Песков.


ОТСЮДА

А работать они не пробовали, эти голодающие сироты?

1453142831_77514_1
На этой неделе наблюдателями ОБСЕ зафиксировано прибытие в ДНР-ЛНР большого количества новой боевой техники.

В неподконтрольных правительству районах на основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 10 сентября обнаружено 27 самоходных гаубиц к юго-востоку от с. Терновое (57 км к востоку от Донецка), по состоянию на 11 сентября — 17 буксируемых гаубиц к юго-востоку от пгт Бугаевка (37 км к юго-западу от Луганска) и 6 буксируемых гаубиц недалеко от пос. Шимшиновка (27 км к юго-западу от Луганска), размещенных там в нарушение соответствующих линий отвода. 13 сентября наблюдатели видели 4 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) в здании к западу от пгт Новоамвросиевское (56 км к востоку от Донецка). Мужчина в одежде военного типа отказал наблюдателям в доступе к отдельным частям здания, ссылаясь на распоряжение не пропускать сотрудников СММ в любые другие помещения в здании, кроме участка вблизи РСЗО*.

За пределами соответствующих линий отвода, но вне выделенных мест хранения в неподконтрольных правительству районах на основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 10 сентября обнаружено 25 танков к юго-востоку от Тернового и 40 танков к западу от с. Мануйловка (65 км к востоку от Донецка), а по состоянию на 11 сентября — 24 танка и 6 зенитных ракетных комплексов к юго-востоку от Бугаевки, 12 минометов (120 мм), 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 30 танков возле пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска), а также 31 танк возле с. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска) и 17 танков возле Шимшиновки. 12 сентября наблюдатели видели 3 танка (Т-64), стоявших вблизи Мирного, а 13 сентября — 5 неподвижных танков (Т-64) в этом же районе...

В неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода команда Миссии зафиксировала 6 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм)... В неподконтрольных правительству районах наблюдатели СММ обнаружили следующую технику: 12 сентября — неподвижную боевую машину пехоты (БМП-1) в районе с. Песчаное (26 км к югу от Донецка) и две боевые машины (типа БМП), стоявшие возле г. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка); 13 сентября — БМП-2, следовавшую в восточном направлении вблизи Петровского района Донецка (15 км к юго-западу от центра города). По данным воздушного наблюдения обнаружено следующую технику: по состоянию на 9 и 13 сентября — 3 бронированные машины военного типа в пгт Бойковское (быв. Тельманово, 67 км к юго-востоку от Донецка); по состоянию на 11 сентября — бронированную машину военного типа неподалеку с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), а также 8 бронированных машин военного типа и более 50 грузовиков военного типа в г. Кальмиусское (быв. Комсомольское, 42 км к юго-востоку от Донецка) — в зоне, в пределах которой запрещается размещение тяжелого вооружения и военной техники в соответствии с пунктом 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года...

12 сентября наблюдатели видели три колонны, состоявшие из переправочно-десантных средств и техники, которые следовали на север по автодороге Н-21 недалеко от подконтрольного «ЛНР» пгт Георгиевка (15 км к югу от Луганска): одна колонна состояла из 2 мостоукладчиков и 3 паромов военного типа для переправы личного состава, погруженных на грузовые платформы, а вторая — из 6 мостоукладчиков, а третья — из переправочно-десантной техники военного типа на грузовых платформах.

Снимок экрана 2017-09-15 в 16.30.46

13 сентября наблюдатели видели в воздухе вертолет зеленого цвета (Mi-8T или Mi-8MT), заходивший на посадку примерно в 500 м от автодороги вблизи приграничного пункта пропуска к югу от подконтрольного «ДНР» с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка).


ОТСЮДА

То есть тяжелое вооружение и технику перемещают открыто, колоннами. К "Градам" не подпускают.
А интересно, какую реку собираются форсировать "ихтамнеты" с помощью такого количества мостоукладчиков?
Глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что кинофестиваль в Ялте «Евразийский мост» в будущем «заткнет Канны за пояс», а Крым станет центром мирового кино.

На церемонии открытия фестиваля Аксенов также поблагодарил кинорежиссера Никиту Михалкова за проявленную инициативу к организации «Евразийского моста». Крымский глава отметил, что регион оказывает полное содействие и поддержку в проведении кинофестиваля, который имеет большое политическое значение.

«Крым станет центром мирового кино, Канны заткнем за пояс, я в этом уверен, друзья!» –– сказал Аксенов на церемонии открытия фестиваля.


ОТСЮДА

Кто-то, может, забыл, а я помню, что еще месяца не прошло после аннексии Крыма, как газеты сообщили, что Севастополь может стать столицей Олимпийских игр 2024 года.