Новшество в законодательстве: "сборище"

[amalgin]

Власти определились с поправками к закону «О митингах», которые грозят спровоцировать бойкот Госдумы оппозицией: суммы предложенных штрафов снизят, но законопроект внесут на следующей неделе, рассказал «Газете.Ru» собеседник в Кремле. На Старой площади тем временем обсуждают новую идею — ввести в закон понятия санкционированного и несанкционированного собрания, или «сборища».

Заявленный демарш трех парламентских фракций в Госдуме откладывается до следующей недели в связи с переносом рассмотрения поправок в КоАП, увеличивающих размер максимального штрафа за участие в несанкционированной акции или нарушение правил проведения согласованного мероприятия в 200 раз.

Сейчас оформление в полиции протокола по статье 20.2 за участие в несанкционированной акции может закончиться штрафом от 500 до 1000 рублей для простых участников, а для организаторов — от 1000 до 2000 рублей. На прошлой неделе депутат-единоросс Александр Сидякин внес в Госдуму законопроект, в котором это будет караться штрафами в размере от 1 тыс. до 900 тыс. рублей для простых участников и от 10 тыс. до 1,5 млн рублей для организаторов.

Во вторник проект Сидякина был одобрен думским комитетом по конституционному законодательству и госстроительству, а в четверг на сайте Госдумы была опубликована информация, что закон будет включен в повестку дня в пятницу. Единороссы обещали законопроект поддержать, другие же три фракции — КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР — в знак протеста обещали покинуть думский зал заседаний. В последний раз такое произошло в 2009 году, после выборов в Мосгордуму, и привело к серьезному парламентскому кризису...

«Законопроект может быть видоизменен еще до первого чтения, — говорит собеседник «Газеты.Ru» на Старой площади. — В частности, будут отдельно прописаны размеры штрафов для участников и организаторов акции: для активистов размер штрафа будет колебаться от 10 тысяч рублей до 300 тысяч рублей, а для организаторов — от 30 тысяч до миллиона в той же валюте»...

Увеличение штрафов — лишь часть пакета поправок в законодательство «О митингах», следующий важный шаг — это появление в законе понятия «собрание», которое может быть как санкционированным, так и несанкционированным, говорит собеседник в администрации президента.

В настоящее время право граждан на проведение собраний (то есть встреч группы лиц без слоганов, плакатов, флагов, звукоусиления) записано в 31-й статье Конституции, однако никак не регламентируется законом, и воскресная прогулка с писателями, лагерь на Чистых прудах и Баррикадной под это определение формально попадали. Источник издания говорит, что конкретные формулировки поправок в закон «О митингах» по поводу собраний еще разрабатываются, однако советует ориентироваться на французское законодательство. «Во французских законах есть понятие «сборище», в России оно станет аналогичным», — говорит собеседник «Газеты.Ru»