![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
Национальная система платежных карт (НСПК) будет штрафовать те банки, которые откажутся от ее услуг. Это следует из подготовленного НСПК порядка работы по операциям с картами международных платежных систем, который банки получили в январе...
Банки должны начать проводить внутрироссийские операции по карточкам через НСПК с 1 апреля. Сейчас АО «НСПК» готовится к началу операций, в январе оно направило в банки «Правила оказания операционных услуг и услуг платежного клиринга» (есть у РБК). Документ подробно описывает порядок взаимодействия банков с расчетным центром по операциям с картами международных платежных систем.
С 1 апреля расчетным центром для банков станет Банк России. Сейчас основной объем расчетов по правилам Visa и MasterCard проходит через Сбербанк и ВТБ. Если банк решит воспользоваться другим расчетным центром, ему придется заплатить штраф в размере 1 млн руб., если нарушение не устранено в течение семи дней. Если и дальше банк будет пользоваться услугами другого центра, за каждый месяц банк будет платить 500 тыс. руб. «Введение НСПК штрафных санкций за желание банков использовать более совершенные технические возможности других поставщиков процессинговых услуг может ограничить конкуренцию на платежном рынке», – считает независимый эксперт платежного рынка Дмитрий Вишняков.... «У банков не будет выбора, видимо, в НСПК понимают, что банки не горят желанием подключаться и будут тянуть время, поэтому введение штрафов – это способ их дисциплинировать», – полагает топ-менеджер крупного банка.
ОТСЮДА
Присоединение к Национальной системе платежных карт (НСПК) может обернуться для российских "дочек" иностранных банков несоблюдением режима международных санкций. Правила НСПК запрещают им не проводить операции по картам банков, подпавших под наиболее жесткие ограничения. Впрочем, выход есть: нарушение санкционных режимов можно предотвратить, нарушив правила самой НСПК. И откупившись от их нарушения немалыми штрафами. Фактически речь идет о своеобразном налоге на санкции.
В распоряжении "Ъ" оказались "Правила оказания операционных услуг и услуг платежного клиринга АО НСПК". Особое внимание банкиров в них привлекала норма о том, что присоединившийся к НСПК банк будет обязан обеспечить направление в НСПК запросов на проведение операции по картам других банков--участников международных платежных систем. То есть отказаться от проведения таких операций по правилам НСПК нельзя. Если банк нарушит это условие, то за первые семь дней нарушения (если не устранит его) уплатит штраф 1 млн руб., далее — по 500 тыс. руб. за каждый месяц. Впрочем, уплачивая штрафы, нарушать правила до определенного предела, видимо, можно.
По данным "Ъ", этот пункт правил написан специально для тех банков, кто, работая в России, следует международным санкционным требованиям, предполагающим блокировку операций по картам ряда российских банков, которые подверглись самым жестким американским санкциям,— банка "Россия", Собинбанка, СМП-банка, Инвесткапиталбанка, Мир бизнес банка, Темпбанка и Азия банка. Ведь НСПК как раз и создавалась, чтобы исключить такие ситуации. Получается, российским "дочкам" американских банков, по сути, предлагается откупиться от неприменения санкций...
Наиболее вероятен этот сценарий в отношении российских банков, подконтрольных американским акционерам, говорят собеседники "Ъ". Из розничных банков, активно работающих с картами, в пример приводят пока лишь Ситибанк. Там не комментируют вопросы о том, будет ли банк после запуска НСПК обслуживать карты санкционных банков. Впрочем, при ужесточении европейских санкций не исключено, что в непростой ситуации могут оказаться и российские "дочки" европейских банков. "Полностью этого исключить нельзя, но до обсуждения этого вопроса пока не доходило",— говорит источник "Ъ" в одной из таких "дочек".
Более того, риски у них могут возникнуть и без ужесточения санкций, указывают источники "Ъ". "У российских подразделений международных банковских групп, как правило, намного жестче уровень комплаенса, и даже одно лишь упоминание санкционных банков создает для них риск разрыва взаимоотношений с американскими контрагентами и закрытия корсчетов, что может стимулировать их на превентивное применение санкций,— отмечает собеседник "Ъ" на банковском рынке.— Этого же, хотя и в меньшей степени, опасаются даже чисто российские банки, и как они будут выходить из этой ситуации, пока неясно".
Платить штрафы — выход, очевидно, неоптимальный. К тому же наиболее жесткая санкция за нарушение правил НСПК — приостановка процессинга для нарушителей,— хотя и не указана в качестве категоричной, а условия ее применения не конкретизированы, в правилах все же закреплена.
ОТСЮДА
Банки должны начать проводить внутрироссийские операции по карточкам через НСПК с 1 апреля. Сейчас АО «НСПК» готовится к началу операций, в январе оно направило в банки «Правила оказания операционных услуг и услуг платежного клиринга» (есть у РБК). Документ подробно описывает порядок взаимодействия банков с расчетным центром по операциям с картами международных платежных систем.
С 1 апреля расчетным центром для банков станет Банк России. Сейчас основной объем расчетов по правилам Visa и MasterCard проходит через Сбербанк и ВТБ. Если банк решит воспользоваться другим расчетным центром, ему придется заплатить штраф в размере 1 млн руб., если нарушение не устранено в течение семи дней. Если и дальше банк будет пользоваться услугами другого центра, за каждый месяц банк будет платить 500 тыс. руб. «Введение НСПК штрафных санкций за желание банков использовать более совершенные технические возможности других поставщиков процессинговых услуг может ограничить конкуренцию на платежном рынке», – считает независимый эксперт платежного рынка Дмитрий Вишняков.... «У банков не будет выбора, видимо, в НСПК понимают, что банки не горят желанием подключаться и будут тянуть время, поэтому введение штрафов – это способ их дисциплинировать», – полагает топ-менеджер крупного банка.
ОТСЮДА
Присоединение к Национальной системе платежных карт (НСПК) может обернуться для российских "дочек" иностранных банков несоблюдением режима международных санкций. Правила НСПК запрещают им не проводить операции по картам банков, подпавших под наиболее жесткие ограничения. Впрочем, выход есть: нарушение санкционных режимов можно предотвратить, нарушив правила самой НСПК. И откупившись от их нарушения немалыми штрафами. Фактически речь идет о своеобразном налоге на санкции.
В распоряжении "Ъ" оказались "Правила оказания операционных услуг и услуг платежного клиринга АО НСПК". Особое внимание банкиров в них привлекала норма о том, что присоединившийся к НСПК банк будет обязан обеспечить направление в НСПК запросов на проведение операции по картам других банков--участников международных платежных систем. То есть отказаться от проведения таких операций по правилам НСПК нельзя. Если банк нарушит это условие, то за первые семь дней нарушения (если не устранит его) уплатит штраф 1 млн руб., далее — по 500 тыс. руб. за каждый месяц. Впрочем, уплачивая штрафы, нарушать правила до определенного предела, видимо, можно.
По данным "Ъ", этот пункт правил написан специально для тех банков, кто, работая в России, следует международным санкционным требованиям, предполагающим блокировку операций по картам ряда российских банков, которые подверглись самым жестким американским санкциям,— банка "Россия", Собинбанка, СМП-банка, Инвесткапиталбанка, Мир бизнес банка, Темпбанка и Азия банка. Ведь НСПК как раз и создавалась, чтобы исключить такие ситуации. Получается, российским "дочкам" американских банков, по сути, предлагается откупиться от неприменения санкций...
Наиболее вероятен этот сценарий в отношении российских банков, подконтрольных американским акционерам, говорят собеседники "Ъ". Из розничных банков, активно работающих с картами, в пример приводят пока лишь Ситибанк. Там не комментируют вопросы о том, будет ли банк после запуска НСПК обслуживать карты санкционных банков. Впрочем, при ужесточении европейских санкций не исключено, что в непростой ситуации могут оказаться и российские "дочки" европейских банков. "Полностью этого исключить нельзя, но до обсуждения этого вопроса пока не доходило",— говорит источник "Ъ" в одной из таких "дочек".
Более того, риски у них могут возникнуть и без ужесточения санкций, указывают источники "Ъ". "У российских подразделений международных банковских групп, как правило, намного жестче уровень комплаенса, и даже одно лишь упоминание санкционных банков создает для них риск разрыва взаимоотношений с американскими контрагентами и закрытия корсчетов, что может стимулировать их на превентивное применение санкций,— отмечает собеседник "Ъ" на банковском рынке.— Этого же, хотя и в меньшей степени, опасаются даже чисто российские банки, и как они будут выходить из этой ситуации, пока неясно".
Платить штрафы — выход, очевидно, неоптимальный. К тому же наиболее жесткая санкция за нарушение правил НСПК — приостановка процессинга для нарушителей,— хотя и не указана в качестве категоричной, а условия ее применения не конкретизированы, в правилах все же закреплена.
ОТСЮДА
