Лишение свободы за злоупотребление свободой

[amalgin]

Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, полномочный представитель верхней палаты в Конституционном суде Андрей Клишас предложил два законопроекта по ужесточению наказания за распространение информации в интернете. Копии законопроектов имеются у РБК.

Первый законопроект предполагает поправки в статью 13.15 КоАП («Злоупотребление свободой массовой информации»). Ее предлагается дополнить частью 9, в которой прописать запрет на распространение в СМИ, информационно-телекоммуникационных сетях «заведомо недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений». Наказание последует, если подобная информация создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры».

Эти и иные тяжкие последствие влекут наложение административного штрафа. Для граждан он составит от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 400 тыс. руб. до 1 млн руб.

В пояснительной записке Клишас объясняет указанные меры предотвращением угрозы общественному порядку в России и способствованием выполнению СМИ основной функции — предоставления обществу достоверной информации. Также законопроект помешает злоупотреблению принципами свободы слова, которые могут создать угрозу государственной и общественной безопасности.

В статье 4 того же федерального закона сенатор предлагает признать распространение недостоверной информации злоупотреблением свободой массовой информации. И в ее отношении применять тот же механизм, что и в отношении распространения сведений, содержащих призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. В пояснительной записке Клишас ссылается на опыт разработке Еврокомиссией общеевропейской стратегии противостояния онлайн-дезинформации.

Другим законопроектом Клишас предлагает поправки в ст. 15 в федеральный закон «Об информации». Документ наделяет генпрокурора и его заместителей новыми полномочиями по обращению в Роскомнадзор. Им позволят требовать ограничение доступа к ресурсам, распространяющим материалы, выражающие в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным госсимволам, Конституции и органам госвласти.

За распространение подобных материалов Клишас предлагает наказывать штрафом от 1 до 5 тыс. руб., либо административным арестом на срок до пятнадцати суток. Соответствующие поправки вносятся в ст. 20.1 КоАП («Мелкое хулиганство»).

В пояснительной записке сенатор пишет, что российские законы предусматривают административную и уголовную ответственность за выражение явного неуважения к обществу в общественных местах, надругательство над госсимволами и оскорбление представителей власти. У автора документа «не вызывает сомнений, что сеть интернет является общественным пространством, в котором также должны соблюдаться правила допустимого поведения, направленные на обеспечение общественного порядка и уважения к обществу и государственным институтам».

ОТСЮДА