![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
Москва. 9 декабря. INTERFAX.RU - Идею введения уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников, обязанных представлять сведения о своих доходах и расходах, поддержали 100 тысяч россиян, в связи с чем федеральная экспертная группа рассмотрит целесообразность разработки поправок в законодательство.
Соответствующее предложение было размещено 9 января этого года на сайте Российской общественной инициативы (РОИ, www.roi.ru). Авторы инициативы - активисты Фонда борьбы с коррупцией - предложили распространить юрисдикцию России на статью 20 Конвенции ООН против коррупции и ввести в Уголовный кодекс РФ новый состав преступления "Незаконное обогащение" в отношении лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах и расходах.
Проект включает в себя введение уголовной ответственности для должностных лиц за незаконное обогащение, то есть значительное превышение стоимости активов чиновника над размером его законных доходов, а также административной ответственности за превышение расходов чиновника над уровнем его доходов.
Кроме этого, в ФБК предлагают вменить в обязанность чиновников, замещающих высшие государственные должности, представлять своим работодателям сведения о доходах и расходах своих совершеннолетних детей, а также аналогичную обязанность для бывших таких чиновников в течение последних трех лет после увольнения с должности.
Инициатива также содержит предложение ввести для чиновников запрет на фактическое пользование (в отсутствие договора или иного правового основания) земельными участками, другими объектами недвижимости, транспортными средствами и иным имуществом, принадлежащим другим физическим или юридическим лицам.
ФБК - некоммерческая организация, созданная оппозиционером Алексеем Навальным для борьбы с коррупцией в России.
Российская Федерация подписала Конвенцию ООН против коррупции 9 декабря 2003 года, ратифицировала ее 8 марта 2006 года. Федеральный закон о ратификации содержит заявления по отдельным статьям и пунктам, по которым Россия обладает юрисдикцией и обязательностью для исполнения.
Между тем, в этот список не вошли ст.20 (незаконное обогащение), ст. 26 (ответственность юридических лиц), ст. 54 (механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации), ст. 57 (возвращение активов и распоряжение ими).
Статья 20 Конвенции гласит: "При условии соблюдения своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое Государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать".
Согласно указу президента РФ 183 от 4 марта 2013 года, общественная инициатива, получившая в ходе голосования необходимую поддержку, направляется в экспертную рабочую группу соответствующего уровня (в данном случае - федерального) для проведения экспертизы и принятия решения о целесообразности разработки проекта нормативного правового акта.
В экспертную группу входят представители федеральных органов исполнительной власти, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, Общественной палаты, представители бизнес-сообщества и общественных объединений.
ОТСЮДА
Казалось бы, вариантов развития событий - два. Инициатива Навального обретет силу закона и в уголовный кодекс внесут соответствующую статью. Или: ее отклонят, и все останется по старому. В этом случае интересно было бы почитать, как жулики и воры стали бы аргументировать отклонение. Ведь именно они будут "экспертами".
Но Путин, как всегда, всех переиграл. ТАСС сообщает:
МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума обсудит во втором, основном чтении президентский законопроект, согласно которому граждане, претендующие на любые должности госслужбы, должны будут предоставлять сведения о доходах... Кроме того, документом предлагается запретить всем госслужащим, сотрудникам Центробанка России и госкорпораций, участвующих в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности РФ, иметь счета и хранить денежные средства в иностранных банках за пределами РФ...
Еще одной поправкой сотрудникам полиции и органов внутренних дел вменяется в обязанность сообщать о любых попытках склонить их к коррупционным действиям.
ОТСЮДА
То есть эксперты скажут: а чего обсуждать? Мы уже все приняли.
Тем более что вчера глава администрации президента РФ Сергей Иванов, не моргнув глазом, заявил, что в России уже ратифицирована 20-я статья Конвенции ООН о незаконном обогащении. Что, конечно же, вранье. Контроль за расходами законодатели умело подменили контролем за доходами, а зарубежную недвижимость вообще вывели из-под удара - запрещаются банковские счета, но не недвижимость. Она священна.
Соответствующее предложение было размещено 9 января этого года на сайте Российской общественной инициативы (РОИ, www.roi.ru). Авторы инициативы - активисты Фонда борьбы с коррупцией - предложили распространить юрисдикцию России на статью 20 Конвенции ООН против коррупции и ввести в Уголовный кодекс РФ новый состав преступления "Незаконное обогащение" в отношении лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах и расходах.
Проект включает в себя введение уголовной ответственности для должностных лиц за незаконное обогащение, то есть значительное превышение стоимости активов чиновника над размером его законных доходов, а также административной ответственности за превышение расходов чиновника над уровнем его доходов.
Кроме этого, в ФБК предлагают вменить в обязанность чиновников, замещающих высшие государственные должности, представлять своим работодателям сведения о доходах и расходах своих совершеннолетних детей, а также аналогичную обязанность для бывших таких чиновников в течение последних трех лет после увольнения с должности.
Инициатива также содержит предложение ввести для чиновников запрет на фактическое пользование (в отсутствие договора или иного правового основания) земельными участками, другими объектами недвижимости, транспортными средствами и иным имуществом, принадлежащим другим физическим или юридическим лицам.
ФБК - некоммерческая организация, созданная оппозиционером Алексеем Навальным для борьбы с коррупцией в России.
Российская Федерация подписала Конвенцию ООН против коррупции 9 декабря 2003 года, ратифицировала ее 8 марта 2006 года. Федеральный закон о ратификации содержит заявления по отдельным статьям и пунктам, по которым Россия обладает юрисдикцией и обязательностью для исполнения.
Между тем, в этот список не вошли ст.20 (незаконное обогащение), ст. 26 (ответственность юридических лиц), ст. 54 (механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации), ст. 57 (возвращение активов и распоряжение ими).
Статья 20 Конвенции гласит: "При условии соблюдения своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое Государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать".
Согласно указу президента РФ 183 от 4 марта 2013 года, общественная инициатива, получившая в ходе голосования необходимую поддержку, направляется в экспертную рабочую группу соответствующего уровня (в данном случае - федерального) для проведения экспертизы и принятия решения о целесообразности разработки проекта нормативного правового акта.
В экспертную группу входят представители федеральных органов исполнительной власти, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, Общественной палаты, представители бизнес-сообщества и общественных объединений.
ОТСЮДА
Казалось бы, вариантов развития событий - два. Инициатива Навального обретет силу закона и в уголовный кодекс внесут соответствующую статью. Или: ее отклонят, и все останется по старому. В этом случае интересно было бы почитать, как жулики и воры стали бы аргументировать отклонение. Ведь именно они будут "экспертами".
Но Путин, как всегда, всех переиграл. ТАСС сообщает:
МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума обсудит во втором, основном чтении президентский законопроект, согласно которому граждане, претендующие на любые должности госслужбы, должны будут предоставлять сведения о доходах... Кроме того, документом предлагается запретить всем госслужащим, сотрудникам Центробанка России и госкорпораций, участвующих в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности РФ, иметь счета и хранить денежные средства в иностранных банках за пределами РФ...
Еще одной поправкой сотрудникам полиции и органов внутренних дел вменяется в обязанность сообщать о любых попытках склонить их к коррупционным действиям.
ОТСЮДА
То есть эксперты скажут: а чего обсуждать? Мы уже все приняли.
Тем более что вчера глава администрации президента РФ Сергей Иванов, не моргнув глазом, заявил, что в России уже ратифицирована 20-я статья Конвенции ООН о незаконном обогащении. Что, конечно же, вранье. Контроль за расходами законодатели умело подменили контролем за доходами, а зарубежную недвижимость вообще вывели из-под удара - запрещаются банковские счета, но не недвижимость. Она священна.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
(no subject)
Date: 2014-12-09 07:41 pm (UTC)+10000
Date: 2014-12-09 07:48 pm (UTC)Навальный ни в одном месте не предлагает зампрещать счета в иностранных банках :)
Проследить это невозможно. Как они собираются тайну банковских вкладов обходить? Или для кого надо оойдем, для кого не надА тайна?
Он предлагает явно выявленные несоотвествия доходо с расходами - как в Рф так и за рубежем - расследовать :)
По их постановлению получается наказывать не за доврец в России/Нице/Майями (зарплаты на который не хватает в разы :) ) а за факт наличия счета в банках вне России - причем не важно сколько денег на счету.
(no subject)
Date: 2014-12-09 07:47 pm (UTC)Вряд ли им дадут что-то принять. Отклонят инициативу на основании того, что аналогичный закон обсуждается уже в Госдуме. И собирайте потом подписи на новую. Но, в запасе у этой братвы ещё с десяток способов не исполнять своих же законов...
(no subject)
Date: 2014-12-09 07:51 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 07:54 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 07:57 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 07:57 pm (UTC)твиттер
Date: 2014-12-09 08:02 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 08:15 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 08:45 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-10 06:36 am (UTC)Я голосовала за "#20", специально на гос. услугах регалась. Думаете то, что инициативу прокатят, мне добавит нелюбви к "пжив"? Не добавит, потому что сильнее некуда.
(no subject)
Date: 2014-12-09 08:31 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 08:43 pm (UTC)Например,
Date: 2014-12-09 08:54 pm (UTC)Re: Например,
Date: 2014-12-09 09:02 pm (UTC)Re: Например,
Date: 2014-12-09 11:06 pm (UTC)Re: Например,
Date: 2014-12-09 11:19 pm (UTC)Сейчас же оно, наоборот, выкручено на максимум. Люди знают: все врут. И наши, и не наши. Просто наши врут приятней, ну и к тому же они же наши. Поэтому пытаться "просветить массы" сейчас - занятие бесполезное. Вы даже можете добиться того, что с вами согласятся: да, путен и его прихвостни воруют. Но настроения соглашающегося это не изменит, и к действиям не подтолкнет.
Re: Например,
Date: 2014-12-10 12:30 am (UTC)Re: Например,
Date: 2014-12-10 06:15 am (UTC)Да и обычные люди не столько осуждают, сколько завидуют. А сами приворовать непрочь.
Вы не представляете, как много жулья и ворья "внизу". В провинции не воруют только редкие идиоты, которых даже осуждают, вроде как "блаженные". Диалог с приличной на вид теткой:
-Они воруют.
-Да ты бы тоже воровал!
-Говорите только за себя.
-Да, я бы откладывала в карман, у меня дети, их надо обеспечить, на ноги поднять. А у тебя просто жены и детей нет, ни за кого не отвечаешь.
Ну-ну. И таких - подавляющее большинство, кстати. Выросла какая-то блатная культура, в которой воровать - это вообще не преступление. Они и детей своих воспитывают так же.
Другая ситуация, мать рассказывала. В магазине девочка лет 10 пытается стащить какую-то мелочь. Продавец ее ловит, подзывает мамашу. Мамаша:
-Ты что, обеднеешь?
И это будни, а не вопиющее.
(no subject)
Date: 2014-12-09 09:28 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 09:42 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-10 12:02 am (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-10 12:14 am (UTC)Без подобного плана можно делать абсолютно все что угодно, и считать, что тем самым приближаешь падение кровавой хунты.
Я считаю, что Навальный и ФБК делают важное дело - но они одни. Даже те сто тысяч, что проголосовали - на протяжении нескольких месяцев, заметим, хотя по идее это должно было случится в течение дней, максимум пары недель, раз "87% против коррупции" - так вот, даже эти 1000000 всего лишь пассивные наблюдатели. Если вспомнить, какой был активный протестный потенциал в конце 80-х - начале 90-х, когда собрать митинг в несколько сот тысяч было делом плевым, и сравнить с тем, что сейчас - будет отчетливо ясно, что волнений собственного народа режиму опасаться совершенно не нужно. Народ тупо купили: сначала нефтяными деньгами, а потом крымнашем, имперским сознанием. И пока народ не осознает, что продался, и не устыдится этого - никаких действий не будет, можно хоть сто опросов проводить.
Много хотите - мало получите
Date: 2014-12-10 12:44 am (UTC)По существу: коренное отличие позднего совка и современного момента - расслоение общества. Люди стали горазд разнообразнее. Разного повидали, разным позанимались и, следовательно, очень по-разному ощущают происходящее и определяют себя - они больше не осознают себя единым народом (скорее впадают в это состояние только под действием пропаганды). Поэтому ожидать многосоттысячных митингов на ровном месте не стоит. Гораздо более перспективной кажется тактика медленного размытия представлений. Чтобы однажды, когда режим захочет опереться на "народ", вдруг выяснилось, что опоры нет.
Re: Много хотите - мало получите
Date: 2014-12-10 12:58 am (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-10 01:13 am (UTC)На митинги ходить имеет большой смысл тогда, когда есть раскол элит. Если его нет, то хода на митинг нужна только для налаживания контактов и информирования.
Агитационная работа нужна, не идеологическая - "национализм-либерализм - пофигизм", а конкретика типа "Как мы хотим жить", с формулированием в итоге представлений о законодательстве и о характере его выполнения. Пропаганда местного самоуправления, а также браться "снизу" за все, где власть еще не протянула ручки сверху, и в местах контакта давить. А сидеть и утверждать, что опросы или идеологические конструкции вам власть не перевернут - это трюизм, из которого ничего не следует. Под лежачий камень вода не течет.
По поводу идеологий: "план жизни" необходимо упаковывать в приятную для каждого слоя идеологическую обертку, чтобы каждый считал его "своим". Учиться этому можно хоть у Путина.
(no subject)
Date: 2014-12-10 01:57 am (UTC)И выхода из этого тупика что-то не видно.
Люди, привыкшие не слова говорить, а дело делать, уже давно устраивают свои жизни индивидуально. Один Ходорковский вон зачем-то все пытается что-то там организовать. Ну и Навальный свои опросы проводит.
Бросать это дело надо, мне кажется. Уже никого и ничто не спасти.
(no subject)
Date: 2014-12-10 02:41 am (UTC)Совок развалился не из-за изменившихся "идеологических предпочтений", а из-за явственной угрозы голода при продолжении комми-власти.
Вот тогда и оказалось, что власти в критический момент просто не на кого опереться.
Сейчас она создаёт на этот случай разные черносотенно-хунвейбинские организации, но слабость их в том, что они на платной основе работают. Они не пассионарны по настоящему.
И члены их тоже кушать хотят.
Российскому населению на самом деле всё равно кто там управляет - КПСС, царь или едро.
Это всё надстройка над экономическим базисом.
Как только заурчит в брюхе - так и контраст между реальностью и пропагандонством в глазах ватника станет резким.
Всё остальное - баловство.
Ходор и пр. - детский сад. Настоящего буйного пока и близко не видно.
(no subject)
Date: 2014-12-10 09:53 am (UTC)А вот так и объединять: одним дать больше вольницы, а другим - строгий порядок. И все будут довольны. А вы что, хотите всех под одну гребенку?
>Бросать это дело надо, мне кажется.
Ну так бросайте, кто вам не дает? Отойдите в сторонку и не болтайтесь под ногами, до обеда еще два часа! А те, кто считает, что делает дело, те будут делать дело. Хотя бы не мешайте. Ибо от ваших восклицаний "усё пропало, шеф! ничего не спасти!" ну уж точно ничего не изменится.
(no subject)
Date: 2014-12-10 11:17 am (UTC)Я не мешаю, я высказываю мнение.
(no subject)
Date: 2014-12-10 09:27 pm (UTC)Так я про мнение и говорю. Этот наш диалог тоже уже есть у Ленина в работе о письмах Маркса Кугельману. Когда одни говорят, ЧТО нужно делать, другие говорят, что "ничего не выйдет".
(no subject)
Date: 2014-12-10 09:36 pm (UTC)Я не мешаю жить соседу: напротив, сосед своим богатством мешает жить МНЕ.
И что вы с этим будете делать, интересно?
(no subject)
Date: 2014-12-10 10:10 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-11 01:30 am (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-11 10:20 am (UTC)Все же остальное - "но оба они, заметьте, думают прежде всего не о себе, а о соседе." - просто НЕ КОЛЫШЕТ. (И вообще, если вы озабочены БОЛЬШЕ жизнью соседа, чем своей, может, вам к нему переселиться?)
Поэтому все балбесы, которые при ответе на вопрос "что надо тебе" начнут рассуждать в вашем стиле, будут завернуты осмысливать вопрос. И не один раз. И пока не осмыслят, "кина" им не будет. А для наиболее упористых из тех, кто любит сильнее на соседский огород глядеть, чем на свой собственный, есть чиста поцанский ответ: "Отвороти хлебало, пацан, а то потрескается!"
(no subject)
Date: 2014-12-09 08:34 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 08:44 pm (UTC)В большом и занимательном вчерашнем интервью в "Новой" Касьянов вспоминает нередкие застольные откровения нынешнего гаранта стабильности: «Какой инструментарий есть у офицера КГБ? Подкуп, шантаж и провокация».
На любую законную и прекраснодушную инициативу в духе +20 Навального у кремлевских духовидцев найдется обесценивающий ее дзюдоистский контрприем.
(no subject)
Date: 2014-12-10 12:04 am (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 08:54 pm (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-09 10:06 pm (UTC)Надо выдвинуть инициативу "заставить ЦБ удерживать курс доллара 30 руб за 1 доллар.
Думаю и миллион человек проголосует!
целесообразность разработки поправок ...
Date: 2014-12-09 10:59 pm (UTC)В.В. Путин. (призедентъ)
"НЕЦЕЛЕСОООО...."
Д.А. Медведеее...
"нецеле..."
думаааа.....
(no subject)
Date: 2014-12-09 11:52 pm (UTC)Она сакральна.
(no subject)
Date: 2014-12-10 12:34 am (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-10 01:42 am (UTC)(no subject)
Date: 2014-12-10 03:51 am (UTC)но реально ни малейших последствий вся эта возня с подписями иметь не будет. и все это прекрасно понимают. и Навальный в том числе.
вопросы коррупции в рашке - как, впрочем, судьбу всего остального - будут решать московские полевые командиры. после победы.
а щас это - так, потренироваца на кошечках. что, в общем, не вредно и даже полезно.